default-header

Wtta

Moet je vóór 2027 in actie komen?

Leen je personeel uit of huur je personeel in? Dan kan de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) gevolgen voor jou hebben. Controleer dit in 2026. De aanmelding voor de overgangsregeling opent al op 1 november 2026.

Wat verandert er?

De Wtta voert per 1 januari 2027 een verplicht toelatingsstelsel in voor ondernemingen die werknemers tegen vergoeding beschikbaar stellen om onder leiding en toezicht van een ander te werken. Vanaf 1 januari 2028 mogen uitleners alleen personeel uitlenen met een toelating of ontheffing. Inleners mogen dan alleen personeel betrekken van een uitlener die in het openbare register staat of onder een wettelijke uitzondering valt.

Voor wie is dit relevant?

De Wtta kan voor jou relevant zijn als je:

  • werknemers uitzendt, detacheert of via payrolling inzet;
  • medewerkers incidenteel bij een andere onderneming laat werken;
  • als consultancy- of adviesbedrijf medewerkers bij een klant inzet die daar onder leiding en toezicht werken;
  • personeel inhuurt via een uitzendbureau, detacheerder, payrollbedrijf of andere leverancier;
  • een buitenlandse onderneming gebruikt die werknemers in Nederland laat werken.

De naam van het contract is niet beslissend. De feitelijke manier van werken bepaalt of er sprake is van terbeschikkingstelling.

Wat houdt de overgangsregeling in?

De overgangsregeling is bedoeld voor bestaande uitleners die een toelating of ontheffing willen aanvragen. De aanmeldperiode voor deze overgangsregeling loopt van 1 november tot en met 31 december 2026. Meld je je tijdig aan en vraag je vervolgens tussen 1 mei en 30 juni 2027 een toelating of ontheffing aan? Dan mag je ook na 1 januari 2028 personeel blijven uitlenen zolang de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU) nog geen besluit heeft genomen over je aanvraag.

Zonder tijdige aanmelding voor de overgangsregeling mag je vanaf 1 januari 2028 in beginsel niet meer uitlenen totdat je officieel bent toegelaten of een ontheffing hebt gekregen. Aanmelden voor de overgangsregeling kan dus voorkomen dat je je werkzaamheden tijdelijk moet onderbreken, maar de aanmelding zelf is nog geen aanvraag voor toelating of ontheffing.

Welke eisen gelden voor toelating?

Voor de toelating gelden de volgende eisen:

  • correcte inschrijving bij de Kamer van Koophandel;
  • voldoen aan het Wtta-normenkader, onderbouwd met een geldig inspectierapport, of SNA-certificering;
  • een VOG die bij de aanvraag maximaal drie maanden oud is;
  • een positieve beoordeling door de NAU, waarbij ook informatie over bijvoorbeeld belastingschulden, eerdere sancties, faillissementsverleden en mogelijke
  • schijnconstructies kan worden betrokken;
  • betaling van de waarborgsom, tenzij een vrijstelling geldt.

De waarborgsom bedraagt € 100.000 of € 50.000 voor starters. De NAU vraagt de waarborgsom pas te storten als zij van plan is de toelating te verlenen. Zonder betaling volgt geen toelating. Onder voorwaarden kan bij de eerste aanvraag vrijstelling van de waarborgsom gelden. Daarvoor moet de onderneming op 31 december 2026 al vier jaar onafgebroken met uitlenen als bedrijfsactiviteit bij de KvK staan ingeschreven, in die periode daadwerkelijk werknemers hebben uitgeleend en beschikken over een verklaring betalingsgedrag inlenersaansprakelijkheid van de Belastingdienst die maximaal drie maanden oud is.

Kun je in aanmerking komen voor een ontheffing?

Leen je slechts beperkt personeel uit? Dan kom je mogelijk in aanmerking voor een ontheffing van de toelatingsplicht. Een ontheffing is mogelijk als je aan alle volgende voorwaarden voldoet:

  • de omzet uit het uitlenen van werknemers is minder dan 10% van je totale jaaromzet;
  • de omzet uit het uitlenen bedraagt maximaal € 5 miljoen per jaar;
  • je onderneming heeft vóór de aanvraag minimaal twaalf maanden loon betaald;
  • je onderneming is geen uitzendbureau of payrollbedrijf.

Voor de aanvraag is onder andere een beoordelingsverklaring van een Registeraccountant (RA) of Accountant-Administratieconsulent (AA) nodig. Daarin worden de totale omzet, de omzet uit het uitlenen van werknemers en het bijbehorende percentage beoordeeld. Bekijk de voorwaarden voor een ontheffing.

Wanneer moet je actie ondernemen?

Op de volgende momenten moet je actie ondernemen:

  • Nu: breng uitlenen, inlenen en doorlenen in kaart en bepaal of toelating of ontheffing nodig is.
    Vraag eventueel SNA-keurmerk aan.
  • 1 november t/m 31 december 2026: aanmeldperiode voor de overgangsregeling voor bestaande uitleners.
  • 1 januari t/m 30 april 2027: inspectierapport laten opmaken als je geen SNA-keurmerk hebt.
  • 1 mei t/m 30 juni 2027: dien de afzonderlijke aanvraag voor toelating of ontheffing in.
  • Vanaf 1 juli 2027: controleer het openbaar register.

Meer weten?

Wil je meer weten of heb je hulp nodig bij de acties die je moet ondernemen om je voor te bereiden op de Wtta?
Neem dan contact op met je adviseur. We helpen je graag verder.

Onze gespecialiseerde adviseurs

Richard Knops - Lenssen Advies
Richard Knops
Accountant
Wout Dinnissen - Lenssen Advies
Wout Dinnissen
Jurist